Diputados los Evidencian
Por Nallely de León Montellano
Durante el desarrollo de la glosa del segundo informe de gobierno de David Monreal, este jueves se llevó a cabo la comparecencia conjunta de los titulares de la Secretaría del Zacatecano Migrante (SEZAMI) Iván Reyes Millán, y la Secretaría de las Mujeres (SEMUJER) Zaira Ivonne Villagrana Escareño.
El diputado Ernesto González Romo, solicitó al pleno guardar un minuto de silencio por una víctima de feminicidio originaria del municipio de Trancoso, quien fue quemada viva.
Priscila Benítez Sánchez fue portavoz de las trabajadoras de SEMUJER quienes se manifestaron en el área de galerías del Congreso del Estado por “actos de abuso de poder por parte de la titular Zaira Ivonne Villagrana Escareño”. En este sentido, señaló que por segundo año consecutivo las trabajadoras de la dependencia han acudido a manifestarse.
También reprochó que “has violentado, humillado, agredido a mujeres aquí presentes, cuando tu deber es fomentar y promover el ejercicio de los derechos de las mujeres. También resaltó que actualmente enfrenta cinco denuncias de tipo penal por el delito de abuso de autoridad, por lo que, la legislatura continuó con los señalamientos ante los “malos manejos de la dependencia”, toda vez que existen testimonios de acoso laboral por parte de la funcionaria.
La legisladora cuestionó a la funcionaria sobre su opinión por el reciente despido de las trabajadoras del C5 luego de decidir levantar la voz por actos de acoso sexual y laboral, además de preguntar cuantas personas han sido despedidas de SEMUJER a dos años de la actual administración,
Enrique Laviada Cirerol dijo que los puntos de acuerdo del congreso suelen no ser atendidos por las autoridades, dijo también que no ha habido respuesta en el gobierno con respecto al programa 3×1 para migrantes “por actos de corrupción”, lo cual calificó como un atropello y una ofensa para Zacatecas, toda vez que la entidad fue pionera en la materia.
Reclamó que hasta el momento no existen denuncias al respecto, por lo que cuestionó al titular de ZESAMI si el gobierno del estado estaría dispuesto a hacerse acompañar del Poder Legislativo para exigir al gobierno federal que regrese el 3×1 para atender elementos fundamentales para el estado.
En este sentido calificó de “indolente” al gobernador David Monreal Ávila, ya que, asegura que no tiene la valentía para acudir de manera personal a las instancias correspondientes para luchar por la implementación de programas que beneficien a la comunidad migrante, además del regreso del programa 3×1.
José Guadalupe Correa Esparza señaló que el gobierno del estado no cuenta con un plan estratégico para facilitar el retorno de las remesas de los migrantes al estado, y preguntó si existe un plan estratégico para que la migración sea temporal y quienes se van de Zacatecas tengan la certeza de que van a regresar a sus hogares. Lamentó que las madres solteras de Zacatecas y todo el país son el sector que más ha padecido desde la llegada de la pandemia a la fecha
Maribel Galván Jiménez señaló el destino para trascender con acciones más focalizadas en beneficio de las mujeres, no se se protejan verdaderamente los derechos de las mujeres y las niñas en el estado, y no únicamente las acciones de SEMUJER como institución, lamentó que, particularmente en el caso de la mujer que fue quemada viva en Trancoso, nunca fue escuchada por las instituciones, por lo que señaló la importancia de que atender con empatía los casos de este tipo.
María del Mar de Ávila Ibargüengoitia recordó los actos de violencia de los que ha sido víctima la comunidad migrante a su paso por Zacatecas, por lo que preguntó cuál es la propuesta en materia de seguridad para proteger a las y los migrantes de Zacatecas y el país, y las políticas públicas para atar el problema de desempleo en el estado, lo cual es uno de los factores principales de la migración en Zacatecas.
Georgia Fernanda Miranda Herrera cuestionó a la titular de SEMUJER sobre las acciones de la secretaría para el empoderamiento económico, y qué acciones se realizan cotidianamente para conseguir la paridad, y que acciones se requieren para conseguir que las mujeres zacatecanas “cada vez estén mejor”.
Xerardo Ramírez Muñoz preguntó a Reyes Millán sobre el trabajo conjunto con la Secretaría de Economía en cuanto al establecimiento de apoyos y programas de prevención de la migración en el estado, ya que, refirió que no existe una política transversal en la dependencia.
De igual manera, convocó a la titular de SEMUJER sobre la forma en que participa la dependencia en pro de las madres solteras, y el motivo de la acusación de mujer violentadora por parte de personas que trabajan a la dependencia, lo cual no fue respondido por la funcionaria.
José Juan Mendoza Estrada preguntó a Iván Reyes Millán cuál es la manera de que las y los migrantes puedan acceder a más recursos para su beneficio.
Ana Luisa del Muro García llamó a modificar el nombre de la SEZAMI para que se convierta en la Secretaría de las y los Zacatecanos Migrantes como una forma de inclusión y equidad, además preguntó en qué condiciones se encuentran las estaciones migratorias además de cuestionar sobre las medidas de seguridad para la comunidad migrante, y por qué el atraso en las reglas de operación en el programa 2×1.
Solicitó a la titular de SEMUJER información sobre la situación particular de los derechos humanos de las mujeres migrantes, señaló que existen casos de violencia en contra de algunas mujeres que trabajan en gobierno del estado, por lo que solicitó saber de qué manera se están atendiendo los casos de violencia en contra de las mujeres que han decidido denunciar.
Gabriela Basurto Ávila también cuestionó a la titular de la SEMUJER sobre la manifestación que se llevó a cabo en el área de galerías del congreso, donde la acusan de violentadora, además solicitó cifras sobre las políticas públicas implementadas desde la secretaría en favor de las mujeres.
Karla Valdez Espinosa aseguró que el actual gobierno le ha dado la espalda a los programas de migrantes en Zacatecas, además de que la gestión ha sido muy baja, dijo, a causa de la falta de interés en cuanto al programa Corazón de Plata, para reunirse con las autoridades consulares.
RESPUESTAS DE ZAIRA IVONNE VILLAGRANA
La titular de SEMUJER se abstuvo de responder la mayoría de las preguntas de las y los diputados, mismas que iban encaminadas a las denuncias de maltrato por parte de la funcionaria, así como solicitudes de datos duros en cuanto a políticas públicas en favor de las mujeres, pese a las manifestaciones de las trabajadoras de la dependencia, además de los argumentos mayormente sustentados por parte de los legisladores.
De igual modo, Zaira Ivone Villagrana Escareño Explicó que, “contamos con el banco estatal de datos de violencia en contra de las mujeres del estado de Zacatecas el cual se ha posicionado como el mejor en su tipo a nivel nacional, y se ha innovado para que esta plataforma sea muy digerible para toda la sociedad”. Resaltó que en el estado ya se cuentan con las acciones de la declaratoria de Alerta de Violencia de Género, cuenta con 17 medidas de prevención y 11 medidas de reparación del daño, entre otros factores.
Señaló que los 58 municipios están obligados a tender los protocolos de la declaratoria de Violencia de Género en Zacatecas, dijo que en el 2022 se logró por primera vez un recurso federal para atender la medida de Violencia de Género, este año, dijo, se etiquetaron 4 millones de pesos para atender dichos protocolos.
El programa de institucionalización de igualdad sustantiva, está enfocado a toda la administración pública, a través de talleres y mesas de diálogo, además de que próximamente será presentado el modelo de la institucionalización de la perspectiva de género.
Señaló que, ya está publicado el programa para la igualdad en el estado de Zacatecas, además de la municipalización de los sistemas de igualdad, cuya instalación y capacitación ya está en marcha a través de mesas de trabajo con las diferentes directoras de los institutos de la mujer municipales. Mencionó que también se está trabajando un programa para la prevención del embarazo adolescente con el programa llamado GPA
Reconoció que las acciones realizadas no son suficientes, y respecto al empoderamiento de las mujeres señaló que, a través de ferias y caravanas de empoderamiento económico se está llegando al sector de las mujeres en vinculación con los municipios del estado. Resaltó que las mujeres emprendedoras también están siendo acompañadas para la capacitación con la finalidad de que lleven a la formalidad sus emprendimientos.
Informó que Zacatecas ganó la capacitación como uno de los mejores estados con prácticas de empoderamiento para mujeres; en relación de la agenda de igualdad sustantiva, celebró que por primera vez se está expandiendo a los 58 municipios y comunidades del estado.
A través de prevenCine, dijo que se están llevando a cabo capacitaciones en materia de derechos humanos, trata de personas, violencia en el noviazgo, acciones de construcción de paz, en vinculación con otras instituciones, así como la legislatura del estado.
Realizó un llamado a la suma de esfuerzos para que en Zacatecas se reflejen mejores resultados para las mujeres, niñas y adolescentes de la entidad.
Aseguró que la SEMUJER atiende a todas las mujeres de Zacatecas, incluyendo a las madres solteras, por lo que compartió que, de manera inter institucional han puesto en marcha diferentes programas en beneficio de las mujeres, donde se incluyen a las mujeres rurales. También reiteró que el empoderamiento económico es una de las acciones prioritarias de la dependencia.
En el tema de los derechos humanos de mujeres migrantes, dijo que están trabajando para llegar a todas las mujeres en el estado, además de que la información del banco de datos ha influido para atender diferentes problemáticas de violencia en contra de las mismas.
Las principales violaciones a los derechos humanos de las mujeres son la violencia psicológica y la violencia económica, por lo que, aseguró que, a través de la ruta púnica de atención, se ha ofrecido acompañamiento y canalización para las mujeres e hijos en situación de violencia.
Señaló que, a través de la Secretaría de la Función Pública vigila los casos de violencia en contra de las mujeres que trabajan en alguna instancia de gobierno del estado, con la finalidad, también, de promover la cultura de la denuncia dentro del gobierno del estado.
De igual manera, la funcionaria aseguró no tener conocimiento de las 5 denuncias penales en su contra, sin embargo, dijo que iba a revisar lo antes citado para darle el debido seguimiento; asimismo, aseguró que “siempre será una prioridad la integridad y el bienestar del personal de la SEMUJER, y de todas las dependencias, estamos trabajando todos los días, llegando a todos los rincones para sensibilizar en una vida libre de violencia, todos los días trabajamos desde SEMUJER y gracias a todo el equipo, podemos llegar a miles de mujeres, niñas y adolescentes”.
RESPUESTAS DE IVÁN REYES MILLÁN
Por su parte, Iván Reyes Millán titular de la Secretaría del Zacatecano Migrante (SEZAMI) señaló que Zacatecas es el único estado que tiene el programa 2×1, sin embargo, reconoció que existe gran demanda de la comunidad migrante para que regrese el programa 3×1, por lo cual, dijo que han insistido a la federación para que sea posible, bajo un esquema distinto. Respecto al programa 2×1 dijo que se han atendido a los 27 proyectos adquiridos por la institución, dijo también que el planteamiento es que sea un programa de conversión migrante, la toma de nota a través de un sistema informático, entre otros factores de importancia.
El funcionario no respondió la pregunta del legislador respecto a la lucha conjunta con el Poder Legislativo y la sociedad civil para el rescate de dicho programa, lo cual lamentó el legislador que cuestionó.
Señaló que existen varias acciones para el envío de remesas, a través de tarjetas cuya cuenta es de Estados Unidos en dólares, y un promedio de envío de 10 dólares, con lo cual también pueden atender a otros asuntos financieros. Dijo que están atendiendo un programa de vivienda y orientación financiera, el envío de remesas es de 399 dólares mensuales a través de transferencias electrónicas lo cual, dijo, favorece a este tipo de esquemas.
A través de Fondo Plata están implementando el programa Padrino Migrante, además de fomentar el tema del emprendimiento en Zacatecas, y el programa consular mexicano Emprenden en el cual 11 zacatecanos han podido recibir capacitaciones en Phoenix.
La instalación de viviendas para migrantes a través del Fraccionamiento para el Bienestar, será anunciado el próximo mes de noviembre, y resaló que existe comunicación y vinculación constante con la finalidad de tener acceso al conocimiento en cuanto a las necesidades de la comunidad migrante, sin embargo, no especificó el número de migrantes en Zacatecas, lo cual fue cuestionado por la diputada panista María del Mar de Ávila Ibargüengoytia.
Dijo que está en marcha el programa Héroes Paisanos, el cual consiste en atender a la brevedad los problemas que presenten las y los migrantes, como hospedaje, servicio médico, entre otros. Dijo que se están buscando alternativas para atender el tema de inmigración en conjunto con la Secretaría de Economía a través de ferias y diferentes programas, además de atender el tema de arte y cultura a través de la implementación de actividades de dibujo infantil, promoción de pueblos mágicos y otras acciones de arte y cultura.
Resaltó que la dependencia cuenta con acciones conjuntas con la Secretaría de Economía como el programa Padrino Migrante, donde las y los beneficiados tienen la oportunidad de invertir, además de la oportunidad de empleo para personas adultas mayores de la comunidad, lo cual fue desmentido por el legislador.
También refirió que atenderá la petición sobre el cambio del nombre de la dependencia a la Secretaría de las y los zacatecanos migrantes, y señaló que el personal está debidamente capacitado en el tema de los derechos humanos de la comunidad; sobre la estación migratoria destacó que existe una normatividad muy clara que atiende el número de horas que las personas pueden estar detenidas.
Destacó que la SFP está vigilante respecto a que todos los servicios que se brinden sean dentro del marco normativo. En cuanto las acciones para atender la violencia en contra de las mujeres, comentó que existe un programa de acompañamiento denominado BAIM, mediante el cual brindan los servicios necesarios para atender los diferentes tipos de violencia que pudieran enfrentar.
Aproximadamente a las 16:30 horas se dio por desahogada la comparecencia de ambos funcionarios, emplazándolos para que en un plazo no mayor a tres días respondan a los cuestionamientos que se comprometieron a mandar por escrito.